美國將對歐盟約 7 成出口商品加徵 15% 關稅，出口導向的德國首當其衝。德國聯邦外貿與投資署專家福克斯指出，雖然美歐達成協議暫緩貿易衝突，德國汽車產業因整車、零組件與原料「多點同時課稅」，受創仍深。

美歐上週完成關稅協議，根據協議內容，8月7日起美國將對歐盟約7成出口商品課徵15%關稅；做為交換，歐盟承諾3年內採購包括液化天然氣與核燃料、總值7,500億美元的美國能源產品，也將對美國加碼投資6,000億美元，以及購買數千億美元的軍事裝備。

歐盟成員國中，以出口導向經濟為主的德國，受美國加徵關稅的影響最大。根據德國聯邦統計局（Destatis），2024年德美貿易總額達2,550億歐元（約新台幣8兆7,000億元），美國已取代中國連續8年第一的地位，成為德國最大貿易夥伴。

關稅讓德國經濟引擎短暫熄火  汽車製造受創尤深

德國經濟部轄下德國聯邦外貿與投資署（GTAI）德美貿易專家福克斯（Torsten Fuchs）接受中央社書面訪問時指出，現階段談妥的美歐關稅協議，讓企業吃下一顆暫時的定心丸，但美國過去數月反覆的關稅政策，已使業者普遍陷入「觀望狀態」，導致德國經濟引擎短暫熄火。

由於關稅規則變動頻繁，越來越多德國企業被迫聘請報關代理人，以因應複雜程序，進一步推升營運成本。

根據基爾世界經濟研究所（IfW）估算，15%關稅加上對鋼鐵與鋁材的50%附加稅，將使德國一年的國內生產毛額（GDP）減少0.15%，約損失65億歐元；慕尼黑衣佛研究所（Ifo Institute）則預估減幅為0.2%，相當於86億歐元。

福克斯表示，不同產業受到關稅影響程度不一，其中汽車產業因整車、零組件與鋼鐵、鋁材等重要原料皆遭加徵關稅，從生產、組裝到出口的每個階段成本都上升，成為受創最深的產業。

相較之下，同為德國關鍵出口產業的機械製造業，所受影響相對有限。福克斯解釋，德國企業多生產具高度專業性的機械設備，較少競爭者，大部分關稅成本可轉嫁至美國終端客戶。

根據美歐雙方協議，部分產品將排除在關稅清單之外，包括飛機與零組件、特定化學品與部分藥品、部分農產品、半導體設備及若干關鍵原物料。

德美經貿連結深  政府多管齊下助企業度難關

針對美國關稅政策是否會導致德美經貿關係出現結構性變化，福克斯表示，跨大西洋合作對德國至關重要。歐盟與美國雙邊經濟高度整合，合計占全球商品與服務貿易近3成、全球GDP約43%。

目前約有5,800家德國企業在美國設有據點，美國不僅是德國最大出口市場，也為德國帶來龐大投資。福克斯表示，這樣的互賴關係短期內難以撼動。

他進一步以7月24日於慕尼黑（Munich）舉行的德美經濟論壇為例，說明雙邊合作熱度不減。巴伐利亞邦經濟部長艾萬格（Hubert Aiwanger）在論壇上說，「美國進口德國產品不是出於善意，而是出於實際需求」。

至於德國政府與歐盟如何協助企業應對關稅衝擊，福克斯指出，企業須先自行調整營運策略，必要時透過價格手段吸收部分成本。德國政府要做的則是透過改善總體環境降低企業負擔。

例如聯邦政府已宣布自明年起調降製造業電力稅，降低能源成本，並研議進一步減少企業營運負擔的措施，以維持德國作為製造基地的吸引力。

聯邦政府也強化對外經貿支援工具，協助企業分散市場風險。相關措施包括出口信貸保險、海外拓銷計畫、商機媒合，以及「與德國共創商機」等方案，幫助企業拓展新興市場與多元採購來源，以因應美國關稅帶來的挑戰。

（作者：林尚縈；首圖來源：Unsplash）

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